Какая допустимая норма алкоголя в крови в беларуси

На фоне политических событий многие пропустили вступление в силу новых правил по освидетельствованию водителей на предмет алкогольного или наркотического опьянения. AUTO.TUT.BY вместе с адвокатом Павлом Латышевым разбирался, что изменилось в порядке прохождения этой процедуры. Отметим, что новшества действуют уже больше месяца и для добропорядочных водителей в них больше хорошего, чем плохого.

Изменения в Положение «О порядке проведения освидетельствования физических лиц на предмет выявления состояния алкогольного опьянения и (или) состояния, вызванного потреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ», утвержденное постановлением Совета министров Республики Беларусь от 14 апреля 2011 г. № 497, были внесены 27 июля 2020 года, вступили в силу после официального опубликования 29.07.2020.

Из-за корвалола перестанут лишать прав

В новом Положении, которое регламентирует процедуру освидетельствования водителей, появился такой термин, как «факт потребления наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ».

— Если говорить просто, то речь идет о том, что в организме водителя обнаружены наркотические вещества, но при этом их нахождение не вызвало нарушения физических и (или) психических функций, — объясняет Павел Латышев.

О чем может идти речь? В первую очередь — о лекарственных препаратах. Например, в корвалоле, который находится в свободной продаже и в инструкции которого нет запрета на управление автомобилем после его приема, содержится наркотическое вещество — фенобарбитал. Причем, согласно ответу завода-изготовителя, период выведения после единичного приема этого лекарственного средства фенобарбитала составляет 10−14 суток. В итоге, были случаи, когда водителей привлекали к ответственности при обнаружении этого вещества в крови, даже когда они имели на руках рекомендации врача о необходимости приема данного препарата.

Ответственность же по ч. 1 ст 18.16 КоАП (Управление транспортным средством в состоянии опьянения) наступает при соблюдении двух условий: обнаружения наркотических веществ и выявления нарушения физических и (или) психических функций.

Когда нужно не только «дуть», но и сдавать кровь

До сих пор в законодательстве не было прописано, когда освидетельствуемый обязан сдавать биологические образцы для лабораторного исследования.

— Например, водитель продулся в прибор, все результаты показали 0 промилле, врач делает заключение о том, что лицо трезвое, а инспектор ДПС указывает на необходимость сдачи крови. Водитель отказывается, а инспектор строчит протокол за отказ от прохождения освидетельствования, хотя освидетельствование было пройдено путем продувания в прибор и отсутствовали какие-либо объективные данные (признаки опьянения), которые бы служили основанием для сдачи крови, — приводит пример Павел Латышев. — И, с другой стороны, водитель продувается в прибор, показывает 0,37, 0,3 промилле. Водитель заявляет письменные и устные ходатайства о заборе у него биологических образцов для лабораторного исследования, а инспектор ДПС и врач ему в этом отказывают. Водитель затем самостоятельно сдает кровь для лабораторного исследования — а там нули по всем показателям.

В новой редакции постановления этот очевидный пробел наконец-то был устранен.

Итак, при освидетельствовании с участием врача или иного специалиста проведение лабораторного исследования является обязательным в следующих случаях:

• при освидетельствовании физических лиц на предмет выявления состояния, вызванного потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ;
• при положительном результате экспресс-тестов;
• при наличии абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе в концентрации от 0,2 до 0,45 промилле или наличии паров абсолютного этилового спирта в концентрации от 100 до 225 микрограммов на один литр выдыхаемого воздуха у освидетельствуемого физического лица в одной из проведенных проб;
• при наличии в одной пробе, проведенной с использованием средства измерения, абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе в концентрации 0,3 и более промилле или паров абсолютного этилового спирта 150 и более микрограммов на один литр выдыхаемого воздуха, а в другой пробе — абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе в концентрации 0,3 и менее промилле или паров абсолютного этилового спирта в концентрации 150 и менее микрограммов на один литр выдыхаемого воздуха;
• при освидетельствовании участников дорожно-транспортного происшествия, в результате которого погибли и (или) пострадали люди.

Сколько раз нужно «дуть в трубочку»?

До сих пор механизм продуваний при освидетельствовании содержал много вопросов, ответы на которые не были четко прописаны. Например, сколько должно быть продуваний? Что делать, если выдох прерван? Какой интервал должен быть между продуваниями?

Сейчас, обращает внимание адвокат, в документе прописали четко: «…в тех случаях, когда при проведении пробы с использованием средства измерения концентрация абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе составляет менее 1,0 промилле или концентрация паров абсолютного этилового спирта составляет менее 500 микрограммов на один литр выдыхаемого воздуха, а также когда физическим лицом прерван выдох при проведении пробы с использованием средства измерения, в обязательном порядке через 5−10 минут после проведения первой пробы проводится повторная проба с использованием средства измерения…».

Алкотесты использовать строго по инструкции

Теперь в документе четко прописали, что «средства измерения и экспресс-тесты используются в порядке, определяемом изготовителем средств измерения (экспресс-тестов) в соответствии с законодательством…».

— Таким образом, сейчас при использовании соответствующего прибора должностное лицо органа, ведущего административный процесс, врач или иной специалист обязаны строго соблюдать соответствующие требования изготовителя прибора, которые он изложил в инструкции, — подчеркивает Павел Латышев.

Исходя из практики, основными средствами измерения при проведении освидетельствования на предмет определения состояния алкогольного опьянения, служат приборы АКПЭ 01.01, «Алкотест 203», «Алконт».

Если, например, в руководстве по эксплуатации прибора АКПЭ 01.01 написано, что должны использоваться сменные одноразовые мундштуки, то такие мундштуки должны быть одноразовыми, а не какими-либо иными.

Если в инструкции по эксплуатации прибора «Алкотест 203» указана соответствующая погрешность прибора, то при фиксации соответствующих результатов эта погрешность должна высчитываться и фиксироваться.

Если в руководстве, например, написано, что с момента курения до продувания должно пройти не менее 5−10 минут, а после приема лекарственных спиртосодержащих средств — не менее 15 минут — то соответствующий временной интервал должен быть соблюден.

Выходит, что если алкотест использовали не по инструкции, то результаты измерений должны быть признаны недостоверными и привлекать на их основании водителя к ответственности нельзя.

Вчера мы писали про главы обсуждаемого проекта КоАП, касающиеся начисления штрафных баллов, камер и штрафов. Многие из закрепленных норм были ранее озвучены и не стали сюрпризом для тех, кто следит за новостями. А вот полной неожиданностью можно назвать разделение степени опьянения водителя на условно слабое и сильное.

В последнее десятилетие в стране на законодательном уровне велась активная борьба с пьянством. Запретили распитие спиртное в общественных местах; в 2011 году Совмин утвердил снижение допустимого для водителей уровня содержания алкоголя в крови с 0,5 до 0,3 промилле; была введена статья Уголовного кодекса 317-1 «Управление ТС в нетрезвом виде в течение года после наложения административного взыскания»; специальная конфискация автомобиля в таком случае; в УК ужесточили сроки за «пьяные» ДТП с тяжкими последствиями.

Видимо, следующий шаг в этой поступательной работе — разделение опьянения за рулем на сильное и слабое в проекте обновленного кодекса. За слабое (до 0,8 промилле) предлагают штрафовать на 100 б. в. и лишать прав на 3 года, за сильное (более 0,8 промилле) наказывать штрафом в 200 б. в. и 5 лет лишения.

Для сравнения: КоАП в нынешней редакции предусматривает штраф от 50 до 100 базовых с лишением на три года.

Для юридической точности процитируем законопроект:

— Статья 19.15. (18.16) «Управление транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством такому лицу либо отказ от прохождения проверки (освидетельствования)»

1. Управление транспортным средством лицом, находящимся в состоянии алкогольного опьянения, при наличии абсолютного этилового спирта в крови или выдыхаемом воздухе в концентрации до 0,8 промилле включительно или наличие паров абсолютного этилового спирта в концентрации до 380 микрограммов на один литр выдыхаемого воздуха включительно, — влечет наложение штрафа в размере ста базовых величин с лишением права управления транспортными средствами сроком на три года.

2. Управление транспортным средством лицом, находящимся в состоянии алкогольного опьянения, при наличии абсолютного этилового спирта в крови или выдыхаемом воздухе в концентрации свыше 0,8 промилле или наличие паров абсолютного этилового спирта в концентрации свыше 380 микрограммов на один литр выдыхаемого воздуха, или в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, а равно отказ от прохождения в установленном порядке проверки (освидетельствования) на предмет определения состояния алкогольного опьянения либо состояния, вызванного потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, — влекут наложение штрафа в размере двухсот базовых величин с лишением права управления транспортными средствами сроком на пять лет.

3. Передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии алкогольного опьянения, или в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, — влечет наложение штрафа в размере от пятидесяти до ста базовых величин с лишением права управления транспортными средствами сроком на три года.

4. Употребление водителем алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива, наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ после подачи сотрудником органов внутренних дел сигнала об остановке транспортного средства либо после совершения ДТП, участником которого он является, до прохождения проверки (освидетельствования) на предмет определения состояния алкогольного опьянения либо состояния, вызванного потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, — влечет наложение штрафа в размере двухсот базовых величин с лишением права управления транспортными средствами сроком на пять лет.

Заметный нюанс: не указано, с какого значения человек считается находящимся в состоянии опьянения. Норму в 0,3 промилле определяет постановление Совмина №497 от 2011 года.

В обосновании необходимости принятия проекта КоАП указано, что описанные нормы реализованы в соответствии с поручением президента и докладными Генпрокуратуры. Они «направлены на повышение эффективности ответственности за правонарушения в области безопасности дорожного движения, совершенные в состоянии алкогольного опьянения».

Читайте также:

• Минчанин: на мою BMW кто-то сбросил предмет из квартиры на 11-м этаже, но найти виновника не могут

Хроника коронавируса в Беларуси и мире. Все главные новости и статьи здесь

Auto.Onliner в Telegram: обстановка на дорогах и только самые важные новости

Быстрая связь с редакцией: читайте паблик-чат Onliner и пишите нам в Viber!

Самые оперативные новости о пандемии и не только в новом сообществе Onliner в Viber. Подключайтесь

Для проведения  эксперимента нам понадобился один алкотест, который был  любезно предоставлен сотрудниками Госавтоинспекции, несколько бутылок алкогольных и безалкогольных напитков и шестеро добровольцев разного возраста, пола и комплекции. Результат превзошел все наши ожидания: выяснилось, что со спокойной совестью сесть за руль может лишь тот, кто выпил пол-литра кваса. И то не сразу, а лишь через полчаса.

Коварные пузырьки

Первым делом на алкотест мы решили отправить спиртные напитки – водку, пиво и шампанское. Во-первых, потому, что снижение порога трезвости рассчитано, в первую очередь, на тех, кто садится за руль после употребления алкоголя, а не считающихся безалкогольными напитков. Во-вторых, чтобы проверить расхожее мнение о том, что если соблюдать меру в употреблении алкоголя, то уже чуть ли не через час можно садиться за руль, не рискуя при этом лишиться водительских прав.

Тестировать излюбленные спиртные напитки белорусов – водку и пиво – решили на мужчинах. Шампанское же доверили попробовать девушке.

«Истинно женский» напиток (его наша миниатюрная испытуемая «махнула» за раз 200 граммов) проявил себя сразу после употребления. Мало того, что в глазах у девушки появился характерный блеск, а движения стали менее четкими, так еще и прибор показал самую большую дозу среди принявших в эксперименте алкогольных напитков содержания алкоголя – 3,6 (!) промилле. Учитывая то, что 4-5 промилле считается смертельной дозой, после бокала шампанского девушка не то что вести машину, она сесть в нее смогла бы с трудом.

Пиво вело себя скромнее – 3,3 промилле после выпитой поллитровки, а 50 граммов водки в сравнении с двумя другими напитками оставили на алкотесте и вовсе небольшой след – 0,86.

Час в ожидании повторных замеров каждый участник алкогольного эксперимента проводил по-своему. Мужчины держались уверенно и естественно, будто и не пили вовсе. А вот девушка несколько раз выходила на улицу подышать свежим воздухом, было видно, что эксперимент дается ей нелегко. Ровно через 60 минут провели повторное «освидетельствование».

Самым трезвым, если верить показаниям аппарата, оказался парень, выпивший бутылку пива. И так как исследования проводились до 12 августа, то с дозой содержания алкоголя 0,35 промилле (именно столько показал алкотест), он теоретически мог бы сесть за руль.
Молодому человеку, выпившему 50 граммов водки, даже до нынешней допустимой нормы нужно было трезветь еще почти на 0,1 промилле. А уж если сравнить с той нормой, что будет действовать с 12 августа, то у него даже через час после выпитого и «закушенного» допустимая норма содержания алкоголя в крови превышена почти вдвое.

Медленнее же всего алкоголь испарялся в хрупком организме девушки, выпившей шампанского. У нее прибор показал 1,14 промилле, то есть легкая степень опьянения. При такой степени опьянения, по данным сотрудников ГАИ и медиков, человек находится в состоянии легкой эйфории, у него уменьшается угол зрения и он не может объективно оценить свои возможности.

Пустырник лучше бы не пить…

Если результат, полученный после употребления алкогольных напитков, можно было предугадать, то итоги тестов, проведенных с безалкогольными напитками, оказались весьма неожиданными. Так, после того, как наша «подопытная» девушка выпила пол-литра кваса, на этикетке которого значилось, что он содержит не более 1,2% алкоголя, алкотест сразу показал 0,44 промилле – дозу, допустимую сейчас, но завышенную после 12 августа. Правда, уже через полчаса у девушки, принявшей участие в эксперименте, было, что называется, по нулям.

А вот, казалось бы,  безобидная настойка пустырника, которую я вызвалась испытать на себе, оказалась не такой уж и безобидной. Сразу после приема внутрь примерно 25-30 капель, разбавленных водой, алкотест «опьянел» до 3,4 промилле.
«Все-таки 65% спирта в настойке, алкоголь еще не испарился, – подумала я, попутно вспомнив прочитанную накануне статью, где медики с уверенностью утверждали, что спиртосодержащие капли не представляют никакой угрозы для водителей. – Пройдет полчасика, и следа не останется».

Никаких симптомов алкогольного опьянения, за исключением разве что легкой сонливости, которую запросто можно было списать на жаркую погоду или успокаивающие свойства пустырника, я не чувствовала. Поэтому была уверена, что прибор ничего не покажет. Каково же было мое удивление, когда через час (!) после приема лекарства алкотест выдал 0,51 промилле алкоголя. Ничего себе капельки! Хорошо, что я в тот день была не за рулем.

Но самый удивительный результат мы получили тогда, когда наш коллега выпил пакет кефира. Еще до начала эксперимента, когда мы замерили его показатели, прибор показал завышенное содержание алкоголя – 0,26, хотя коллега уверял, что накануне ничего не пил. А после употребления кисломолочного напитка у него уже было 0,36 промилле, через час и вовсе – 0,6.

«Дозу в 0,2-0,3 промилле алкотест может показывать даже у тех людей, которые не употребляют спиртное, – пояснил «IP» один из городских медиков. – Например, известны случаи, когда у больных сахарным диабетом после употребления кефира прибор показывал 0,3 промилле. Датчик прибора реагирует не только на пары алкоголя, но и на такие вещества, как ацетон, духи, испарение желудочной кислоты. Все зависит от особенностей организма человека. И доводить норму содержания алкоголя до 0,3 или до 0 промилле, как в России, на мой взгляд, абсурдно».

Кто не выпил, тот не виноват

Сотрудники Госавтоинспекции уверяют, что людям, которые не употребляли спиртное, даже если прибор покажет превышение допустимой нормы содержания алкоголя в крови, бояться не стоит. Они не хуже медиков понимают, что каждый человек индивидуален и подходить к каждой ситуации нужно также избирательно.

«Если человек уверен, что он не употреблял алкоголь, то даже если показания на приборе будут завышены, ему боятся нечего, – говорит старший госавтоинспектор ОГАИ Барановичского РОВД Александр Евтюхин. – Все равно, только основываясь на показаниях алкотеста, мы протоколы не составляем и к ответственности не привлекаем. Мы всех водителей, в случае, если есть подозрение на алкогольное опьянение, доставляем в наркологию. А уж профессионалы безошибочно выяснят, в чем причина превышения».

Но вот ужесточение норм по алкоголю в крови для тех, кто может сесть за руль после стакана пива или стопки водки, считают милиционеры, поможет в борьбе с пьянством на дорогах.

«Количество пьяных водителей год от года увеличивается, как и число ДТП, совершенных ими. И если раньше нетрезвая женщина-водитель была сродни ЧП, то сейчас такие встречаются довольно часто, – отметил Александр Евтюхин. – У каждого 10-го или 15-го нетрезвого водителя при освидетельствовании показывало 0,48-0,49 промилле. Они и не скрывали, что выпили, и, потирая руки, спокойно уходили, ведь юридически они были трезвы. На самом же деле при такой степени опьянения  реакция уже  нарушена. После введения новой нормы даже минимальное употребление алкоголя будет исключено».

Справка «IP»

За 7 месяцев текущего года в Барановичском регионе задержано 638 нетрезвых водителей. То есть, каждый день на дорогах города и района сотрудники ГАИ выявляют примерно по три пьяных водителя. По вине любителей выпить за рулем в этом году произошло шесть аварий, в которых пострадали и погибли люди.

Автор: Людмила СТЕЦКО