Детские пособия при низком гемоглобине

Новые правила выдачи компенсаций на питание существенно осложнили жизнь тысячам воронежских женщин, воспитывающих малолетних детей.

Число малоимущих женщин с маленькими детьми в области растет. Раньше почти все они – и мамы, и малыши – получали компенсации на усиленное питание. Теперь выплаты положены лишь тем, у кого серьезная анемия или дефицит веса.

Сын Ани, к счастью, здоров. И она на слабость не жалуется:

– Я дома сижу, муж работает неофициально за восемь тысяч в месяц. Но компенсации позволяли покупать хорошие продукты. А в апреле пошла переоформлять документы – и справку, что кормлю грудью, не дали. Мол, нет малокровия. То есть мне перестанут давать деньги на питание сыну и себе – а это почти три тысячи. Столько у нас уходит на коммунальные платежи, телефон и Интернет. Мы с мужем забыли, когда что-то себе покупали – все уходит на сына. Еще у родителей клянчим… Ползунки стоят 60-70 рублей, а ему на полтора месяца 5-6 штук нужно. Обувь детская дороже взрослой!

В похожем положении Лена – ее хрупкому малышу компенсации положены и по новым правилам, но оформить их, как она считает, нереально. Во-первых, стоять в очередях надо не меньше недели. Раз в три месяца: “А каждые три месяца меняются требования. В поликлиники приходит рекомендация “приостановить выдачу справок”. И их не выдают совсем: “ваша карточка в кабинете, а ключа нет”, “вы прошли освидетельствование не у того врача”, “орган соцзащиты запретил”…”

В департаменте труда и соцразвития области подтверждают: для выплаты компенсаций нужны справки о среднедушевом доходе семьи (должен быть ниже прожиточного минимума) и о том, что женщина или ребенок нуждается в усиленном питании.

Вторую справку выдают врачи по показаниям – кормление грудью, а также наличие у мамы и (или) у ребенка дефицита веса или анемии, связанной с питанием. Здесь начинается Ленино “во-вторых”: у медиков бывают разные взгляды на то, когда малокровного малыша пора подкармливать. Одни выписывают вожделенную справку, если уровень гемоглобина ниже 120 граммов на литр. Другие отказывают при 118 и даже 110 граммах… Лене сказали, что верхняя “планка” для детей и мам одна – 90 граммов на литр.

– Анемия – не социальная проблема, а заболевание, – объясняет педиатр Елена Дьякова. – Если в крови ребенка менее 100-110 граммов гемоглобина на литр, нужно срочное лечение. Для женщин низкий уровень гемоглобина – тоже болезненное состояние. Конечно, при малокровии пособие будет потрачено на лекарства, а не на питание… Да и вообще отмена выплат – стресс, молоко у мамы может пропасть!

При дефиците веса ситуация не лучше: врачи обычно не берутся ставить детям такой диагноз и направляют на две недели в стационар. А женщины идут на это неохотно: мороки много. Да и боязно – каким бы ни было питание дома, в больнице малыша откормят и справку не дадут!

– Однажды педиатр меня ругал: недокармливаете сына из-за справок, – вспоминает Лена третье препятствие на пути к выплатам – подозрения. – Как не кормить – он будет! “Подогнать” результаты анализов можно только если сдавать с малышом кровь, пока он болеет. А в остальном… Какой человек с нормальным доходом будет стоять в очередях, чтобы обмануть государство на две тысячи? Пропитых мамаш или наркоманок я в своем собесе тоже не видела.

“Детские” деньги Лена тратит на сына: “Он молока выпивает в пять раз больше, чем на молочной кухне дают…” Девушка получает минимальные пособия на ребенка (ее “белая” зарплата равнялась МРОТ), а на сына надо 10 тысяч в месяц. Считаем: если мама малоимущая – ее доход менее 4818 рублей в месяц. Если ребенок первый, пособие – 1873 рубля (за последующих детей – 3746 рублей). Компенсация на питание для кормящих мам – 1320 рублей, для детей до года – около трех тысяч (от года до трех – 1650 рублей). Тут не хватит и на ребенка. А надо платить за квартиру, проезд, лекарства… Лене-то бывший муж и родители помогают. Ее подруга жила с дочерью на одни пособия.

На компенсации рассчитывала и Марина:

– Недавно оформила выплаты за кормление грудью. Планировала на эту сумму покупать мясо на месяц – тогда и молоко у меня будет. А теперь… Гемоглобин у меня низкий, но – не сильная анемия. Других показаний нет. Не знаю, как быть дальше. Декретные давно ушли на приданое для ребенка, живем на детское пособие (2300 рублей) и зарплату мужа (4330 рублей). Премии ему не дают – работодатель на грани банкротства.

Есть еще одинокие матери. Студентки, у которых мужей сократили из-за кризиса. Те, кого не поддерживают родные… При нормальном весе и уровне гемоглобина эти женщины и их дети не получат компенсации.

Чиновники уверяют: все правомерно. В областном законе названы возможные показания к назначению компенсаций на питание. Какие обязательны – устанавливает приказ департамента здравоохранения. Раньше достаточным было любое из условий и деньги получали все малоимущие кормящие матери. Но этой зимой малоимущих беременных и матерей стало в полтора-два раза больше, что привело к “существенному перерасходу” средств. Поэтому правила поменялись. Сейчас, по официальным данным, пособия на питание получает более 24 тысяч воронежских женщин. Примерно столько же, сколько до кризиса.

Власти обещают вместо денег выдавать сертификаты на продукты. То есть вернуться к советской системе молочных кухонь. Но проект не проработан: такие кухни в области мало где уцелели.

Компетентно

Галина Агапова, первый зампредседателя правительства Воронежской области:

– Областной закон об обеспечении полноценным питанием беременных, кормящих матерей и детей до трех лет реализуется с 2008 года. Тогда на эту помощь претендовало около двух тысяч человек, средств хватало. А сейчас растут цены, прожиточный минимум увеличивается… Молодые семьи с детьми оказались за чертой бедности. И на компенсации претендует уже 24 тысячи человек!

И кто-то на эти деньги покупает еду, а кто-то копит, чтобы приобрести ребенку крупные вещи. Оптимально – выдавать продукты. Да, не все муниципалитеты сохранили молочные кухни. Подумаем, как вернуться к прежней практике.

Надо пересмотреть категории лиц, имеющих право на такую помощь, и формы ее предоставления. В одном из райцентров хорошо работают молочные кухни – а уходит 20 рублей в день на ребенка. В виде компенсаций было бы 90 рублей. Учтем этот опыт. Сумма – не главное. Главное – обеспечить ребенка необходимым питанием.

Чем помогают матерям в регионах Центральной России

Брянская область

Брянские мамы получают при рождении ребенка тысячу рублей из областного бюджета. Семья, имеющая доход ниже прожиточного минимума, до той поры, пока ребенку не исполнится год, получает 291 рубль, от года до трех лет – 253 рубля. Однако некоторые семьи отказываются от этих пособий по той причине, что для их оформления нужно множество справок.

Курская область

Для детей до трех лет в Орле действуют муниципальные льготы, оплачиваемые за счет областных субвенций. В частности, в мае первый вице-мэр Орла Василий Еремин подписал постановление “О порядке обеспечения полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет”. Согласно ему постоянно проживающие на территории Орла матери по рецепту врача могут получить в аптеках города питание для своих детей. Право на это имеют только малоимущие семьи, среднедушевой доход которых не превышает величину регионального прожиточного минимума.

– Потребность в питании определяется по заключению участкового врача-педиатра либо замещающего его специалиста, – пояснил “РГ” главный специалист городского управления здравоохранения Александр Борисенков.

Тамбовская область

Как сообщила советник главы администрации Тамбовской области по социальным вопросам Галина Серова, каких-то отдельных региональных льгот для матерей, воспитывающих детей до 3-х лет, не существует. Но действует закон Тамбовской области, предусматривающий льготы многодетным семьям при оплате детских садов, компенсацию на приобретение топлива. Предусмотрены также ежемесячные региональные выплаты для матерей-одиночек, существенно дополняющие региональные выплаты. Кроме этого, матерям, оказавшимся в трудной ситуации, администрация области оказывает единовременную помощь.

Тульская область

Здесь существует несколько видов региональных выплат матерям, воспитывающим детей до 3 лет. Прежде всего это единовременное областное пособие, которое выплачивается при рождении ребенка в семьях, имеющих доход ниже прожиточного уровня, студенческих семьях, а также при рождении второго и последующих детей. Его размер 1177 рублей. Кроме того, в областном центре в дополнение к государственному выплачивают муниципальное единовременное пособие при рождении ребенка – 2 тысячи рублей. 

https://detskie-posobiya.molodaja-semja.ru/regionalnye/v-voronejskoy-oblasti

Детские пособия в Воронежской области

Воронежская область – один из тех регионов, в которых федеральная помощь семьям с детьми на 2015 год дополняется пособиями, выделяемыми местными властями. В основном эта помощь касается тех категорий населения, которые принято называть малообеспеченными. Очень часто назначение субсидий и их размер привязаны к таким показателям, как прожиточный минимум и ССД (среднедушевой совокупный доход). Для того чтобы лучше ориентироваться в этой сфере, не лишним будет знакомство с информацией, имеющей прямое отношение к данному вопросу.

Скажем, размер прожиточного минимума по Воронежской области на душу населения — 6831 рубль, для трудоспособного населения — 7405 рублей, пенсионеров — 5731 рубль, детей — 6524 рубля.

Такой показатель, как ССД, можно правильно рассчитать, обратившись в КЦОН (Комплексный центр социального обслуживания населения) по месту жительства. Для визита туда вам, естественно, потребуются некоторые документы.

Вот их полный перечень:

1. Заявление, заверенное в домоуправлении;
2. Паспорта родителей (+ копии);
3. Свидетельство о браке (+ копия);
4. Свидетельство о рождении ребенка (+ копия);
5. Информация о доходах родителей за 3 месяца (в случае, если в квартире, в которой вы проживаете, прописаны также другие люди, потребуется заявление о раздельном ведении хозяйства);
6. Справка о составе семьи (родителя, прописанного в другом районе);
7. Справка о том, что ежемесячные пособия не выплачивались и не назначались по месту жительства второго родителя в Воронеже или Воронежской области.
8. Справка об оформлении ежемесячного пособия на ребенка (берем бланк заранее);
9. Конверт и 2 листа бумаги А4.

После изучения необходимых нюансов знакомство с таблицами, приведенными ниже, окажется более предметным. В них вы узнаете, поддержка какого рода предусмотрена для разных категорий граждан.

Прежде чем упомянуть о детских пособиях в Воронеже и Воронежской области, необходимо упомянуть о субсидиях, выделяемых беременным женщинам.

Пособия по беременности в Воронеже

Вид пособия

Кому полагается?

Размер пособия

Необходимые документы

Сроки

Куда обращаться?

Единовременное пособие для женщин, вставших на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности.

Женщинам, вставшим на учет до 12 недель беременности

515 руб.

Справка из медучреждения.

Назначение и выплата единовременного пособия происходит одновременно с оплатой листа нетрудоспособности при выходе женщины в декретный отпуск.

Ежемесячная денежная компенсации на приобретение полноценного питания беременным женщинам.

1730 руб.

Пособие по беременности и родам.

Работающим женщинам.

Обучающиеся на очной форме обучения

Для безработных.

Для ИП, которые состоят в добровольном социальном страховании, для ИП в ФСС (фонде социального страхования), уплачивающих страховые взносы не менее 6 месяцев.

В размере 100% среднего заработка. Мин. для работающих – 23957 рублей, макс. – 186 987 рублей.

Не предусмотрено.

1. Заявление о назначении пособия.

2. Больничный лист из женской консультации.

Обращаться за субсидией нужно не позднее шести месяцев с даты окончания отпуска по беременности и родам.

По месту работы.

По месту учебы.

При невозможностивыплаты субсидии работодателем она выплачивается представительством страховой компании.

Единоврем Единовременное пособие беременным женам военнослужащих, проходящих военную службу по призыву.

21 761 руб.

Пособия по родам

Название пособия

Кому выдается

Размер пособия

Необходимые документы

Сроки

Куда обращаться

Губернаторское

единовременное пособие на рождение ребенка, выплачиваемое в Воронежской области.

Родителям или лицам их заменяющим, вне зависимости от того, родился ли первый, второй или третий ребенок.

20.000 руб.

1. Паспорт мамы (+ копия) с регистрацией в Воронеже или Воронежской области.

2. Свидетельство о рождении (+ копия).

3. Сберкнижка мамы или номер счета (если карточка).

4. Заявление с указанием способа получения пособия.

Решение о назначении денежной выплаты принимается в течение 10 дней.

Управление социальной защиты населения по месту жительства.

Единовременное пособие при рождении ребенка.

Любому из родителей или лицу, его заменяющему.

13.741 руб.

1.Паспорта родителей.

2. Свидетельство о рождении ребенка.

3. Справка о рождении ребенка (выдавалась в роддоме).

4. Справка о том, что второй родитель данное пособие по своему месту работы не получал.

— безработным: заверенную копию трудовой книжки с выпиской о последнем месте работы, учебы или службы.

— приемным родителям (опекунам): документы, подтверждающие права на установление опеки или усыновление.

10 дней со дня приема всех документов.

По месту работы

или

в УСЗН (управление социальной защиты населения), если родители не работают.

Вид пособия

Кому полагается?

Размер пособия

Необходимые документы

Сроки

Куда обращаться?

Ежемесячное пособие, назначаемое в Воронеже и Воронежской области по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Лица, фактически осуществляющие уход за ребенком: мать, отец, бабушка или другие родственники.

Действительно для граждан РФ, проживающих на территории Воронежской области,

а также для

иностранцев и лиц без гражданства, в том числе и беженцев, временно находящихся в данном регионе.

Для работающих –

40% от среднего ежемесячного дохода, но не менее 2576 р. за первого и 5153 р. за второго и последующего ребенка. Максимальный размер – около 16 000 руб.

Для неработающих –2576 р. за первого ребенка или 5 153 р. за второго и последующих детей.

1.Паспорта родителей.

2. Свидетельство о рождении или усыновлении ребенка.

3. Справка о рождении ребенка (выдавалась в роддоме).

4. Справка о том, что второй родитель данное пособие по своему месту работы не получал.

5. Заявление о назначении пособия.

6. Для тех, кто уволен в период отпуска, – копию трудовой книжки с выпиской с последнего места работы.

После того, как ребенку исполнится месяц, и не позднее шести месяцев с месяца рождения ребенка.

Срок назначения выплат – 10 дней со дня приема документов.

В УСНЗ по месту жительства, если родители не работают,

или по месту работы.

Специальное ежемесячное пособие семьям при рождении третьего и последующих детей.

Родителям или лицам, их заменяющим.

5690 руб., выплачивается до 3-х лет.

См. выше.

Срок назначения выплат – 10 дней со дня приема документов.

Районное отделение соцзащиты.

Ежемесячное пособие на детей, выделяемое в Воронеже и Воронежской области, по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Лицам, уволенным в связи с ликвидацией предприятия.

Макс. 9815,71руб.

См. выше.

Срок назначения выплат – 10 дней со дня приема документов.

Районное отделение соцзащиты.

Детские пособия в Воронеже и Воронежской области выделяются для разных возрастных категорий, что позволяет получать помощь вплоть до старшего школьного возраста, до 16 лет.

Пособия детям до 1,5 лет

Ежемесячная субсидия на питание кормящим матерям,оформляется каждые 3 месяца.

Для тех семей, чей ССД (среднедушевой совокупный доход) ниже прожиточного минимума.

1730 рублей.

1. Заявление о назначении компенсации (заполняется у инспектора).

2. Паспорт мамы (+ копии).

3. Свидетельство о рождении ребенка (+ копия).

4. СНИЛС заявителя (+ копия).

5. Справка о размере ССД (доходы родителей за 3 месяца), выданная КЦСОН.

6. Справка о физиологической лактации из ЖК.

7. Справка о неназначении пособия из соцзащиты по месту жительства второго родителя.

8. Сберкнижка или номер счета получателя (+ копия).

Районное отделение соцзащиты.

Социальные ежемесячные выплаты на ребенка.

Для тех семей, чей ССД (среднедушевой совокупный доход) ниже прожиточного минимума.

232 руб.

Срок назначения выплат – 10 дней со дня приема документов.

Отделение соцзащиты.

Матерям-одиночкам.

464 руб.

См. выше.

Отделение соцзащиты.

Социальная ежемесячная субсидия на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в случаях, когда взыскание алиментов невозможно.

348 руб.

Отделение соцзащиты.

На детей военнослужащих, проходящих службу по призыву.

348 руб.

Ежемесячное пособие на полноценное питание для детей первого года жизни.

3891 руб.

Управление социальной защиты населения Воронежской области.

Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

9326 руб.

Пособия воронежским мамам на детей от 1,5 до 3 лет

Вид пособия

Кому полагается?

Размер пособия

Необходимые документы

Сроки

Куда обращаться?

Ежемесячное пособие

на приобретение полноценного питания для детей второго и третьего года жизни.

Для тех семей, чей ССД (среднедушевой совокупный доход) ниже прожиточного минимума.

2162 руб.

Отделение соцзащиты.

Любому человеку, даже далекому от медицины, понятно, что и для беременной женщины, и для маленького ребенка крайне важно получать в рационе все необходимые витамины, микроэлементы, питательные вещества. Для того чтобы помочь малообеспеченным категориям граждан, местные власти предусмотрели ряд субсидий.

Для получения компенсации на приобретение полноценного питания требуются следующие документы:

1. Заявление о необходимости компенсации на приобретение полноценного питания с указанием способа получения денежной компенсации:
2. Справка о размере ССД;
3. Паспорт или документ, его заменяющий (и его копия), с регистрацией на территории Воронежской области. Иностранцам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Воронежской области, паспорт (и его копия) с отметкой о виде на жительство или копия удостоверения беженца;
4. Заключение врачебной комиссии ЛПУ о необходимости обеспечения полноценным питанием беременной женщины, кормящей матери, ребенка в возрасте до 3-х лет;
5. Свидетельство о рождении ребенка (и его копия) или копия справки о рождении;
6. Справка из районного филиала соцзащиты о неполучении заявителем компенсации по месту жительства:
7. через один из филиалов ФГУП «Почта России»;
8. на лицевой счет в банке РФ.

Для назначения компенсации на приобретение полноценного питания детей, находящихся под опекой, дополнительно предоставляются:

• Выписка из решения органов местного самоуправления об установлении над ребенком опеки (попечительства);
• Справка из органов управления образованием о неполучении денежного содержания на ребенка.

Детские от 3 лет и старше в Воронежской области

Ежемесячное пособие на ребенка до 16 лет,

оформляется ежегодно.

Для детей одиноких матерей.

Для семей, чей ССД ниже прожиточного минимума.

220 рублей

436 рублей

1. Заявление (заполняется у инспектора).

2. Паспорта родителей (+ копии).

3. Свидетельство о браке (+ копия).

4. Свидетельство о рождении ребенка (+ копия).

5. Справка о доходах обоих родителей за 3 месяца, предшествующих месяцу обращения за пособием.

6. Справка о составе семьи.

7. Документ о неназначении пособия из соцзащиты по месту жительства второго родителя.

8. Сберкнижка или номер счета получателя (+ копия).

9. СНИЛС заявителя (+ копия).

Отделение соцзащиты.

Отделение соцзащиты.

Ежемесячное пособие многодетным малообеспеченным семьям и приемным семьям, воспитывающим трех и более несовершеннолетних детей, с учетом родных и приемных детей, для компенсации проезда учащихся.

381 руб.

Отделение соцзащиты.

Ежемесячное пособие многодетным малообеспеченным семьям и приемным семьям с тремя и больше несовершеннолетними детьми для компенсации питания учащихся.

481 руб.

Отделение соцзащиты.

Государственная помощь семьям с приемными детьми

Родители, взявшие на воспитание приемного ребенка, все больше ощущают поддержку со стороны федеральных и местных властей. В качестве ежемесячногопособия в Воронежской области те семьи, в которых есть ребенок, в 2013 году будут получать по 13 тысяч рублей. Единовременная выплата в этом случае будет равняться 8000 руб. В случае же, если приемный сын или дочь являются инвалидами или им уже исполнилось 10 лет, разовая субсидия будет равняться 100000 руб.

Куда обращаться в Воронеже по поводу назначения и выплат детских пособий?

Районные отделения Управления социальной защиты населения (УСЗН) Воронежа:

1. В Советском районе – улица Пешестрелецкая, 143;
2. В Ленинском районе – улица Краснознаменная, 10;
3. В Железнодорожном районе – улица 25 Января, 72;
4. В Коминтерновском районе – улица Машиностроителей, 13;
5. В Центральном районе – улица Никитинская, 8а;
6. В Левобережном районе – Ленинский проспект, 24/1.

Законопроекты, регулирующие назначение и размер полагающихся субсидий

• Законопроект «О размере и порядке назначения ежемесячной денежной выплаты на содержание детей при их усыновлении (удочерении) и единовременной денежной выплаты при устройстве в семью».

• Приказ Департамента труда и социального развития Воронежской области от 26 декабря 2012 г. N 4791/ОД.

• Закон Воронежской области от 4 декабря 2012 года N 159-ОЗ

• «ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ НУЖДАЮЩИМСЯ В ПОДДЕРЖКЕ СЕМЬЯМ ПРИ РОЖДЕНИИ ПОСЛЕ 31 ДЕКАБРЯ 2012 ГОДА ТРЕТЬЕГО РЕБЕНКА ИЛИ ПОСЛЕДУЮЩИХ ДЕТЕЙ ДО ДОСТИЖЕНИЯ РЕБЕНКОМ ВОЗРАСТА ТРЕХ ЛЕТ».
• Федеральный Закон от 19.05.1995г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
• Федеральный Закон от 03.12.2012г. № 216-ФЗ «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов».
• Закон Воронежской области от 14.11.2008 N 103-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области».
• Приказ Департамента труда и социального развития Воронежской области от 8 октября 2009 г. N 707/ОД пункт 1.1 настоящего Порядка изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие после 21 июля 2009 г.
• Приказ Департамента здравоохранения и социального развития Воронежской области от 26 марта 2009 г. N 815/ОД «Об утверждении порядка предоставления денежной компенсации на обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет в Воронежской области».